太平天国的制度和政策是怎么样的
太平天国，后期曾先后改称上帝天囯、天父天兄天王太平天囯。是清朝后期的一次由农民起义创建的农民政权，也是清朝历史上最大规模的农民战争。下面是5068网小编分享的太平天国的制度和政策是怎么样的，一起来看看吧。
太平天国的制度和政策介绍
一、《天朝田亩制度》
太平天国定都天京后，于1853年冬颁布了《天朝田亩制度》，它的作者今天已经无从考证。从“田亩”可以看出，它以土地为核心，但是也包括政治、经济、军事、文化教育、社会生活等方面的内容，它是太平天国“新世界”的蓝图，试图建立一个“有田同耕，有饭同吃，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。其内容包括：
(一)经济方面
废除封建地主土地所有制，把土地重新平均分配给农民。
1、分田。分田思想：“天下人人不受私，物物归上主”，在宗教外衣的掩盖下，提出了废除私有制的思想，从根本上否定了封建地主阶级土地所有制。分田原则：“凡天下田，天下人同耕”。分田办法：(1)把全国土地根据产量多少，分为上、中、下三等九级，即上上田(1200)、上中田(1100)、上下田(1000)、中上田(900)、中中田(800)、中下田(700)、下上田(600)、下中田(500)、下下田(400);(2)不论男女，按照年龄，好坏地搭配分配土地。16岁以上男女都可以得到同等数量的土地，15岁以下减半;(3)提出“丰荒相通，以丰赈荒”的调剂办法。
2、生产。(1)分得土地的农民都要努力参加生产，“力农者有赏，惰农者有罚”;(2)每家除农业生产外，还要从事副业生产，房前屋后种树植桑，养鸡喂鸭，农妇要养蚕、纺纱、织布等;(3)“两”是农村政权的基层组织，每25家为一两，都要从事手工业生产，伍长、伍卒农闲时要从事陶、冶、木、石等业。
3、分配。(1)每25家设一国库，除留足口粮外，余则归国库;(2)遇有婚丧嫁娶之事，由国库按统一标准供给，即领钱1000，谷100斤，通天下皆一式;(3)鳏寡孤独、老弱病残者由国库统一支出供养。
(二)政治方面
建立新的管理社会生产和生活的基层乡官制度，《天朝田亩制度》把太平军的组织系统推广到社会生活中，每5家设一伍长，5个伍设一两司马，其上设卒长、旅帅、师帅、军帅等，一军13156家。军帅以下称乡官，乡官由推举产生。两是社会基层单位，由25家组成，两司马为统领。乡官制度是寓兵于农的制度，每家出一人为伍卒，“有警，则首领统之为兵，杀敌捕贼;无事，则首领督之为农，耕田奉上”。
(三)教育方面
实行政教合一。25家设一礼拜堂，礼拜堂既是学校，又是宗教活动的场所。儿童每日去礼拜堂学习，由两司马担任教师。教育内容以太平天国的宗教教义和方针、政策为主。每逢礼拜日，男女皆至礼拜堂听讲教义及颂赞皇上帝。
(四)官吏选拔方面
规定每年推荐一次官吏。只要遵守天国法令，努力从事生产劳动，皆可被保举，不受任何资格、财产、性别的限制，所举人员由上级审查。官吏的升贬每三年进行一次，各级首领按下属不同的表现，或保升或奏贬，逐级上报，由天王最后定夺。
积极意义：《天朝田亩制度》坚决地否定了封建土地所有制，强烈地反映了农民获得土地以摆脱贫困实现温饱和幸福的要求，不愧为农民战争史上最光辉的文献，在当时的历史条件下，具有明显的进步意义。《北华捷报》曾对此评论说：“这个样本是异常可嘉的。……起义政府制定的条文对整个社会中的每个成员都表现出关心，它的最基本原则是保护他们人民的安康，这使得那些欧洲所谓文明政府为自己的疏忽而感到羞愧”。《天朝田亩制度》平分土地的规定打击了封建的土地制度，适应了时代的要求，符合了农民的愿望，具有重大意义。19世纪50年代的中国，发展资本主义成为时代的要求，但中国仍然是地主贵族占有大部分土地，地租剥削繁重，人民没有生产重要性，因而封建地主土地所有制成为社会生产力发展的最大障碍。扫除封建生产关系，为资本主义发展开辟道路，是中国近代社会的历史任务。
局限性：《天朝田亩制度》要求消灭一切私有，实行绝对平均主义的分配制度，违背了历史发展规律，成了不可实现的空想。这是因为：第一，《天朝田亩制度》提倡自给自足的自然经济，违背了近代社会的发展进程。当时世界处于资本主义蓬勃发展的时代，中国的自然经济已经开始解体，资本主义将要产生。而《天朝田亩制度》建立国库制度，规定物物归上主，人人无私财，不仅生产资料私有权废除，生活资料的私有权也废除了，凡婚丧嫁聚等事皆从国库分配，钱一千，谷一百斤，“通天下皆一式”，家里养的鸡鸭猪，都是统一的，每家五只母鸡，两头母猪……任何人手中都不可能保留任何剩余产品。把小农业和小手工业相结合的自然经济固定化，必然阻碍商品经济的发展，从而限制了资本主义的产生。在人类历史上，只有极端贫困的原始社会，生活资料才是平均分配的，原始社会是人类历史上最落后的社会制度，所以制度勾画的这幅蓝图，并不能代表历史前进的方向，是历史的倒退。第二，《天朝田亩制度》主张绝对平均主义，束缚了生产力的发展。不要任何私有财产，超越了反封建主义的界限;平均一切，否认了非封建主义的一般私有制(包括资本主义私有制在内)，不能不损害富裕农民的利益，也打击了农民的生产热情。因为劳动产品归国库，多劳不能多得，大家都过着低水平的划一生活，挫伤了农民的劳动积极性，不利于改进耕作技术和扩大再生产。所以，它作为绝对平均主义的社会改革方案，其结果只能造成生产的落后，社会产品的极端贫乏，绝不会是“人人饱暖”，只能是普遍的贫困。
其它各项制度和政策
(一)官制
太平天国在起义前，即在起义队伍中设立军职。初分前、后、左、右、中五军，各设军长、副军长、先锋长及所属百长、营长等官。旋仿《周礼》之制，改各级军官为军帅、师帅、卒长和两司马。1851年(咸丰元年)洪秀全称天王后，立四军师，即左辅正军师、右弼又正军师、前导副军师、后护又副军师;封五军主将，统率侍卫、总制、监军及军帅以下宫。同年秋冬，在永安封五军主将为东、西、南、北、翼五王，增加丞相、检点、指挥、将军等级。1853年3月定都天京后，复增侯爵，形成了王、侯、丞相、检点、指挥、将军、总制、监军、军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马十三等官阶制度。王、侯是爵，丞相以下是官。事实上，太平天国的官阶区别并不分明。王虽为最高级官阶，但军师始终存在，为“朝纲之首领”，由王担任，地位却在王之上。
太平天国前期职官，大抵分为朝内、军中官和守土、乡官。朝内官以丞相为最高，分天、地、春、夏、秋、冬六官，各有正、又正、副、又副四人，共二十四人;以次检点三十六人，指挥七十二人，将军一百人。诸官均非实职。六官丞相或在京佐治天朝政务或率师出征和镇守要地，才获得相应的职权。军中官以总制最尊，次为监军，再次军帅，均每军一人。军帅(约13000人)辖师帅五人，旅帅二十五人，卒长一百二十五人，两司马五百人。平时军帅独负管理训练之责，战时由总制、监军实行统辖。丞、检、指、将奉命出征，则统率数军，总制以下均受调遣。直接管理地方行政的官员称守土官，有郡总制和县监军，由中央政府任命。县以下地方各级政权，比照军队组织设军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马、伍长等，由乡民公举，称乡官。
太平天国的官制分为爵位和职官。初期爵位分为王、侯两等;但是实际上往往爵位和职官互相混杂，不分文官武将，军事政治兼管。天京事变后，设义、安、福、燕、豫、侯六等封爵。后期有朝官、属官之分。朝官包括列爵、诸将和丞相以下职官三个系列。列爵指王和六爵。天义、天安、天福、天燕、天豫、天侯六等爵制度，是在前期燕王、豫王贬革为顶天燕、护天豫和原置侯爵的基础上，再由义王、安王、福王的王号演变而来，大约形成于1858年。1859年4月洪仁玕封为精忠军师干王，随后陆续封了英、忠、赞、侍、辅、章六王和洪氏亲属诸王。至1861年《朝天朝主图》颁布时，连爵同王的驸马、西父在内共二十八个王。六爵既已封多，又在六爵之上、诸王之下，陆续增设了天将、朝将等，以为升迁地步。其与原有的主将、大佐将、正副总提，合为军中诸将。诸将与六爵两个系列互相交叉。这样，王、天将、朝将、主将、义、安、福、燕、豫、侯，成为后期官阶系统的主干。丞相以下职官为低级军官，与六爵的次等属官地位相当。总制、监军、军帅至两司马，一般只用来封赏乡官。朝内设掌率综理政事，分正、又正、副、又副。各掌率的官阶因其现任本职的高低而异。王、诸将和六爵的属官名目，已知有六十余种。主持日常工作与分司任事者，王之属官为同检和六部尚书，天将、朝将为总检和六政书，主将、义为经政司和六司员，安、福为军政司和六书，燕为军政司和六种，豫为议政司和总尹，侯为佥政司。
(二)土地政策
1854年秋，杨秀清、韦昌辉、石达开等根据天京粮食供应紧张的情况，向洪秀全提出“照旧交粮纳税”的建议，得到洪秀全的批准。“照旧交粮纳税”就是按照清政府的赋税制度向土地所有者征收地丁银和漕粮，允许地主收租。地主要向天国纳粮完税，这事实上承认了地主对土地的所有权。根据“取租办赋”的原则，承认了地主征收地租的权利。太平天国没有从根本上触动封建地主阶级的土地制度，没有从根本上满足广大农民的土地要求，没有从根本上改变封建的生产关系和阶级关系。但是也采取了一些有利于农民的措施，如没收一部分地主的土地，包括清政府的官田、南方有些庵观寺院田、宗族祠祭田等公产;承认部分农民自发占有地主的土地;采取轻税政策，对富人则征收重税。
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