关爱留守儿童主题活动方案策划书(3)

　　关爱留守儿童活动策划书(三)

　　“留守儿童”问题是中国“三农”问题的重要组成部分，党和国家领导人高度重视农村留守儿童的健康成长。妇联作为关爱留守流动儿童的责任单位，为切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，维护农村留守儿童的合法权益，加快社会主义新农村建设步伐，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以及全国、省对农村留守儿童工作的指示精神，以优化农村留守儿童生存发展环境，促进农村留守儿童健康成长，维护农村留守儿童权益为目标，以动员社会支持，增强家长责任意识为着力点，大力推动全市上下为农村留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。

　　二、工作对象及目标

　　按照“属地管理、分级负责”的留守儿童工作模式，争取政府加强统筹协调，努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的总体工作目标。

　　(一)工作对象

　　关爱农村留守儿童工作的对象为全市范围内父母双方均外出务工的0-16岁在幼儿园、小学、初中就读及散居的农村留守儿童。

　　(二)主要目标

　　1、建立农村留守儿童档案，幼儿园、中小学留守儿童建档率达100%，农村散居留守儿童建档率达90%以上;

　　2、所有农村留守儿童都有临时监护人;

　　3、农村留守儿童入学率、巩固率均达100%;

　　4、依托妇女之家的建设，因地制宜建立留守儿童之家，到xxx5年底，留守儿童之家覆盖率达100%;

　　5、到xxx5年，社会各界与农村特困留守儿童结对帮扶率达80%以上;

　　6、对涉及农村留守儿童的案件，符合法律援助条件的，100%给予法律援助;

　　7、农村留守儿童家长家教知识普及率达85%。

　　三、实施时间

　　从xxx年6月至xxx5年12月。与《儿童发展规划》同时开展年度评估，通过评估检查，总结和推广实施经验，及时改进不足。

　　四、主要措施

　　(一)构建关爱农村留守儿童工作网络

　　妇联组织作为留守儿童工作的责任部门，要推动基层组织和部门健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任;建立以基层党组织为主体的行政村(社区)管护网络，健全工作机制;建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度;建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童;建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。

　　(二)建立留守儿童服务机制

　　1、成立机构，搭建平台 。各级妇联要以村委会(社区)或学校为依托，结合妇女之家的建设，因地制宜建立留守儿童之家，力争利用两年时间，实现留守儿童之家全覆盖。要以留守儿童之家为单位组织开展形式多样、愉悦身心的集体活动，为留守儿童创造学习和交流的机会，培养独立生活能力，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　2、摸清信息，建立台帐。各级妇联要督促留守儿童之家对服务范围内散居、在园或在校留守儿童进行调查摸底，摸清留守儿童的姓名、性别、年龄;性格特点、兴趣爱好、病史状况;其父母的务工地点和联系方式;临时监护人姓名、地址、联系方式;所在学校、班级和班主任，并登记造册，建好台帐，为服务留守儿童奠定基础。

　　3、定期沟通，掌握动态。各级妇联要定期组织留守儿童之家工作人员、老师与留守儿童、临时监护人或家长交流沟通，了解学生及家长的思想动态，分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难，并及时填写成长记录。

　　4、动员力量，结对帮扶。各级妇联要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。由各级妇联牵头，组织本级妇儿工委成员单位、女干部联谊会、女企业家协会、市直机关妇委会、企事业单位女职工委员会等与特困留守儿童结对;使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”;要积极组织城镇中小学生携手农村留守儿童，共享一片蓝天，在城镇各中小学开展结对帮助活动，让农村留守儿童更加快乐地成长。

　　(三)建立留守儿童监护人教育指导机制

　　各级妇联要广泛宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。有条件的地方可以适时建立农村留守儿童家长学校。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。

　　五、工作要求

　　各级妇联要大力争取社会各界支持，认真开展留守儿童工作，在实践中不断探索方法，及时总结经验，积极建言献策。对典型经验和成功做法要予以大力宣传和推广，适时表彰涌现出来的先进集体和个人。要广泛吸收意见建议，不断完善工作方案，努力推动留守儿童工作逐步步入规范化轨道。并将实践中的经验和做法及时上报株洲市妇联儿童部。