现代公司的规章制度范本

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在社会一步步向前发展的今天,我们每个人都可能会接触到制度,制度一经制定颁布,就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用,是他们行动的准则和依据。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的现代公司的规章制度范本,欢迎大家分享。

现代公司的规章制度范本篇1

当前我国经济体制改革正向建立社会主义市场经济目标迈进,具体动作方法是以深化企业改革为重点,建立起现代企业制度。为了适应这一伟大的经济变革,同时达到新时期会计改革与发展的目标,财务会计应从以下几方面进行改革,方能与现代企业制度相适应。

一、提高认识找准定位

我国社会主义市场经济的建立和加人WT0,把企业全面推向了市场,使企业置身于市场经济的环境中,迫使企业立足市场,参与市场竞争。按优胜劣汰的竞争法则,企业必须进行不断的改革创新,并不断提髙科学管理水平。而在市场经济条件下,企业以利润动机为参与竞争的内在动力,追求效益最大化为最终目标有别于计划经济条件下的企业。因此,现代企业管理的内涵逐步扩大,内容也日趋复杂。但不管如何复杂,在管理中的诸环节,如预测、决策、抑制、考核等,只要有会计核算及其提供的信息资料,什么问题都会迎刃而解。同时,在现代企业中,企业的投资者、经营者,想随时了解企业的整个经营状况,做到心中有数,以便及时做出决策,也只有财务会计能提供及时准确的依据。由此可见财务会计工作在现代企业中所占有的重要地位。

二、更新观念改革核算方法

计划经济体制下财务会计的核算,都是由国家以《会计法》统一规定的。会计人员在具体操作中遇到问题,査规章制度即可,碰到困难时,找业务主管部门解决。现在,为了和国际贯例接轨,对于企业财务,国家利用《企业财务准则》和《企业财务通则》来规范会计核算概念及原则的含义;规范明确财政、财务政策及实用企业等,而每个企业的会计工作,在遵守《准则》和《通则》的前提下,还需按各个时期的经济政策、本企业特点,设计相应的财务会计制度加以应用,才能完成财务会计任务。这就使财务会计工作拓宽了视野,增加了丰富新鲜的内容,同时增加了会计核算的难度,对会计人员的素质也提出了更高的要求。所以,财务会计只有改革核算方法,才能适应现代企业制度的要求。

三、改革会计分析方法

会计分析是指会计人员按照企业的经营特点和管理机制的要求,运用现代会计理论方法和技术,对企业生产经营中发生作用的各类因素,进行分析并作了评价的活动过程。建立现代企业制度后,企业财务会计工作范围不断扩展。在计划经济时的会计工作内容主要是对新发生的经济业务活动进行详实记录,据以核算和反映,实际上只是对具体经济活动进行完整、系统的记录和反映,而在市场经济条件下与现代企业制度相适应的财务会计,就远远超出了原会计的范围,这是现代企业会计必须参与整个企业决策,即参与企业的发展战略,技术更新,设备改造,生产经营,以及产品更新换代等方面工作的原故。由于企业决策的科学性、企业效益的髙低以及损失程度等取决于决策者的主观判断与对客观条件及其变化的适应程度,使企业决策具有很大的缺陷,而修正和避免这些缺陷,唯一只有财务会计通过会计分析企业各部门提供的数据,加工产生各种有价值的经济信息,才能为企业领导者正确决策、实施监控、综合检查评价企业工作提供主要依据。为适应现代企业的变化,财务会计必须改革分析方法。

四、财务会计监督的改革

现代企业财务会计监督,与一般企业会计的监督相比,主要有两个显著变化。一是监督内容的变化。按会计法的规定,一般企业会计监督的对象主要是对原始凭证和财务收支的真实性和合法性的监督。现代企业的财务会计监督,还应增加以资本的保值和增值为中心的资金管理制度,以降低成本、费用为中心的成本管理制度。二是监督责任的变化。一般企业会计的监督主要是维护国家的法律、法规的严肃性,会计人员在实施监督时,必须保证会计资料的真实性、合法性。如有违反,应承担法律责任,现代企业的会计监督,应承担法律责任。现代企业的会计监督,还应增加这样的目标,即根据会计数据及时反映的有关企业制度的实施情况,提出改进意见,以便改进企业的经营管理。会计人员还要起到经营者的参谋作用。

五、会计服务功能的改革

随着现代企业制度的建立,市场变化越来越快,企业间的竞争日趋激烈,企业所有者、经营决策者及其他有关方面的群众对企业的会计信息的及时性、准确性、科学性要求越来越高。会计工作业务的处理必须准时完成,以使会计信息得到及时运用。这就要求企业会计人员掌握丰富的专业理论知识,具体结合实际,使自己的工作能有效地为现代企业服务,充分体现会计服务的价值。

六、不断提高会计人员素质

对会计人员而言,必须具备良好的政策和业务素质,只有具备了较髙的政治素质,才能忠于职守,秉公办事,正确执法,清政廉洁,遵纪守法,自觉地同各种违犯财经纪律的不法行为作斗争,保证国家和人民财产的安全。只有具备了较高的业务素质,才能适应市场经济发展的需要,真正为企业担负起当家理财的重任,真正起到企业决策者的参谋助手作用。特别是随着社会主义市场经济基础——现代企业制度的建立,企业财务会计的对象、方法、范围等都与一般会计具有很多不同点,为了做到会计工作得心应手,会计人员必须努力学习党和国家的方针政策、各种财经规章制度,不断提高自身的政治素质和业务素质,而在业务素质中,智能素质又是第一位的。要提高智能素质,会计人员必须在具体业务中不断实践,反复演练,不断提高自身的思考能力、观察能力、记忆能力,从而达到驾驭现代企业整个经济活动的目的。

七、强化科学管理

科学管理是现代企业制度的重要特征。现代企业制度建立后,要真正搞活企业,必须对企业实行科学管理。科学管理是以一整套科学的制度来具体实施的,这套制度中,财务会计制度借助现代先进的各种计算手段,占据着极其重要的地位。在现代企业中,资源的合理配置、实现规模经营、参与市场竞争,无不以会计信息为基础。企业转制,财务会计工作也要转制,也要实行科学管理,只有这样,现代企业的科学管理,才能真正有效地建立起来并充分发挥作用。

现代公司的规章制度范本篇2

随着我国的市场经济机制的逐渐完善,现代企业制度也在我国逐步确立,企业要对企业内部进行加强管理,落实现代企业制度,加强企业内部管理是主要途径,完善企业内部控制制度是一种有效措施,所以我国企业必须不断完善企业内部控制制度。加强企业内部控制是企业进行现代化管理的必要前提,但是,目前我国的企业内部控制存在着各种各样的问题,使企业的内部控制制度形同虚设,就其中的问题进行探讨,以便找出完善现代企业制度下的企业内部控制制度的方法和措施。

一、现代企业制度概述

现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形式的新型企业制度,它具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的基本特征。主要内容包括企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系、有限财产权制度、法人财产制度和法人治理结构。

(一)现代企业制度的特征

1.产权清晰

所谓产权清晰是指要明确的指导企业的资产的分布与结构,以及各部分的价值,首先要搞清楚的是哪些资产是自己的,哪些不是。比如说企业的厂房、机器设备等。其次要搞清楚每一部分的价值及企业可以有的处置权限,比若说你的场地,股票是否自己可以买卖。再次,企业的债务也是企业资产的一部分,虽然是负资产,这个要从企业的总资产中减去,以得到企业的净资产。

2.权责分明

所谓权责分明就是合理划分企业的所有者、经营者、劳动者三者之间的关系,以及每一个参与者的地位和作用。

3.政企分开

政企分开是指国有企业所有权和经营权的分离,让政府负责企业的行政管理职能,企业负责经营职能。以防止政府滥用权力。

4.管理科学

管理科学是企业内部组织设置合理,对企业的人事管理、财务管理、生产管理、销售管理等的各个管理层面的管理都比较科学。能够对企业员工进行约束,激励。

(二)现代企业制度的主要内容

从以上特征可以看出现代企业制度应包括以下主要内容,企业明确自己的物资边界,清晰的公司内部治理结构,企业内部人员公平合理的获取公司收益,同时企业的内部组织及个人之间要形成有效地激励和约束机制,对企业财务要严格控制。

二、内部控制制度概述

企业的内部控制制度是企业为了自身财产安全,通过严格的财务过程和合理的组织设置约束机制的一种规章制度。这个规整制度的实行能够有效地保证企业内部经营活动和经营控制的目标的实现。

1.有助于企业管理经营目标的实现

企业进行内部控制制度就是为了实现企业制定的目标而制定的,所以说要将其渗透于企业活动的各个方面。

2.保护企业各项资产的安全

保护企业各项资产安全就是指对企业的资产有一个清晰明了的认识,并能防止企业资产的丢失。其中包括实体资产,现金,银行存款,以及其他一些金融资产。

3.保证财务会计信息的真实、完整、合法

管理者需通过财务信息来监督和管理企业,如果信息不正确,不合法,将会对企业造成灾难性的影响。因此企业要防止出现舞弊和错误,保证财务信息的可靠合法。

(二)内部控制的主要影响因素

企业内部控制结构有以下三部分组成:控制环境;控制程序;会计系统。控制环境主要是指管理者的思想作风;企业的组织结构;采取的监管监控方法;人力资源的安排等。控制程序主要是指各项经营活动需要得到批准;员工的职责分工;员工账单和凭证的正确使用,会计系统对财务数据的保护措施,流程控制,复核等。

三、现代企业制度下内部控制制度存在的问题

(一)企业对内部控制制度建立和完善不重视

建立和完善企业内部控制规章制度,有利于企业会计工作的正确、有效、合法,也有利于企业的内部控制,提高企业运行效率。但由于受成本效益分析,内部因素环境的变化,以及其执行力度较难达到的影响,企业领导者很难给予充分的重视,所以企业内部控制制度很难得到完善。

(二)内部审计存在问题

审计人员多以监督者自居,对企业中的各种事情指手画脚,甚至通过审计工作对同事进行打击报复,完全不能搞清自己的位置和职责,只知所谓的监督,却不知他的服务功能。内部审计应以防止内部舞弊和排查审计不清为工作目标,协助企业领导解决各种经济问题,而不是仅仅为了应付检查,否则审计部门就形同虚设。

(三)内部结构不合理,职责不清

企业内部组织不能有效的履行自己的责任,成为摆设,或者各组织机构之间权责不明确,导致一些问题成为无人管的问题,或者成为争着管的问题,总之,这些问题谁都可以管,谁都可以不管,管理好了互相争奖赏,管理坏了,互相推卸责任,踢皮球。造成一些无意义的互相内耗,提高了企业的运营成本,给企业造成了一定的损失。另外,由于各部门之间使用的信息平台不一样,导致一些信息无法正确清晰的传达,缺乏有效地沟通,导致内部控制与企业内部实际之间脱节。内部控制变得没有力度。

(四)缺少对企业资产风险管理的方法

由于一些企业的管理者的素质不高,企业内部的决策带有很大的主观性和随意性,使企业运营面临很大的风险。企业的所有者又不具备经营好企业的方法与手段,所以必须找到有经营能力的人来做企业经营。解决这种情况,政企分开就显得尤为必要了。

(五)缺少内部奖惩和激励机制企业中的人是企业的第一资源,是价值的来源,必须加强人的管理。企业的领导大部分是直接从企业基层技术人员中选拔出来的,缺乏一定的管理经验,素质也普遍不高。又由于国有企业内部一般采用任命制,导致企业一片死气沉沉。不能有效地有效地挖掘其员工的潜力。

四、完善内部控制制度的方法措施

(一)领导重视,改变思想作风

任何事情没有领导的重视都很难办成,内部控制制度的完善也一样,设计一个良好的内部控制系统,需要调动很多资源,一般员工即使能做好了内部控制的规章制度,不执行也不是等于没有吗,财政部内控专家朱海林就曾说过,内控的 责任主体就是董事会。所以只有领导带头改变我们的思想作风,集体重视内部控制,内部控制制度就有了思想保障。

(二)企业人力资源的招聘培训任用管理关

任何好的规章制度都是有人去执行,若没有合格合理的人,规章制度也不能发挥其应有的作用。所以应加大对企业员工的培训力度,同时也要改变用人政策,确保能留得住优秀人才,自然这也少不了对企业的奖惩制度进行改革。坚持以人为本的用人方针。

(三)合理设置公司的机构组织规章制度

企业内部合理的组织结构是企业内部控制制度完善的基础,内部控制制度必须建立在一个完善的组织机构之上,才能很好的运行,否则,只能是空中楼阁。A·A阿伦斯曾说:“所必不可少的公正和无偏见的判断这一点是通过在组织内的地位和客观性而达到的”机构组织的合理设置必须保证组织的权责分明,实现管钱、管物、管账人员的相互制约。其次要保证一些对企业经营管理可以作弊的部门互相牵制。同时内部控制制度是为了实现企业的经营目标而设置的,所以必须贯穿于企业的整个经营过程当中,贯穿于企业的各个子系统,实现企业全员参与,甚至包括企业上下游的客户。

(四)企业内部监督和审查力度

企业的内部控制一般分为管理控制和会计控制,二者不是彼此排斥的关系,有时可以同时实施,其中会计控制主要是跟踪企业业务的动态过程进行控制。控制理论创始人维纳在他的《控制论》中指出,控制论一词愿意为掌舵术,包含了调节、操纵、管理、指挥、监督等多方面的涵义。控制,乃驾驭、支配之意。也就是说,控制是使人类的一切活动处于掌握、支配之中,不超出一定的范围和界限。要想通过会计控制系统达到对企业的监督审查必须要做好以下两个方面:第一,通过加强对会计组织的控制实现会计信息的正确、有效、安全,保证会计记录和会计凭证的符合规定,完整正确。第二,通过会计信息对企业的管理和经济活动进行控制。只有二者同时达到,才能实现企业内控制度的有效执行。同时也要让国家的监督审计机关参与到企业内部控制进来,防治管理人员集体舞弊。

现代公司的规章制度范本篇3

随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高,传统的粗放式管理模式已经显现出它的诸多弊端,从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求。机电管理作为煤矿机电管理系统中的一个重要体系,对煤矿企业发展具有至关重要的作用。目前,发展煤矿机电应从精细化管理入手。精细化管理就是将管理的对象分解量化为具体的数字、程序,在管理目标、标准、任务、流程等方面进行细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核,是与现代集约化、规模化生产方式相适应的一种管理理念,是一种高效、节约的管理方式,可以最大限度地减少管理耗费的资源,从而降低管理成本。煤矿机电实行精细化管理后,对煤矿企业现代化发展必将产生积极的推动作用。

一、建立现代企业管理

企业须通过实施精细化管理来建立现代企业管理制度。首先,现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分;它的基本要求是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,煤矿企业要建立现代企业制度,必须实现管理理念的精细化,使企业的每个环节都精密有序,让每个员工都成为追求精细化管理的自觉参与者。其次,企业要通过纵向比较、横向比较,科学、准确地给自己定位,牢牢把握自己在市场中的地位,扩大经济社会影响;企业要对内部的生产经营状况了如指掌,洞察入微,抓住主要矛盾,制定切实可行的解决方案,通过精细化的操作,稳步实施改革措施,提高企业效益,增强市场的竞争力。再次,人的行为是受动机支配的,只要创造一定的条件,就会努力工作,达到确定的目标;要给员工讲清精细管理的科学道理,以获得全体员工的理解和支持,变被动管理为主动参与;要建立精细化管理的用人机制,奖优罚劣,奖勤罚懒,建立规范化、系统化、制度化的奖惩机制。

二、剖析企业存在问题

在建立现代企业制度时,须认清企业目前发展现状。首先,煤矿机电设备安全可靠是煤矿安全生产的重要保证;随着机械化程度的不断提高,新技术、新产品不断涌现,机电设备的种类多而杂;如果没有一套规范科学的管理程序来管理好设备,就会使不合格的.设备投入使用,给煤矿安全生产带来隐患。其次,煤矿机电设备选型是在设备规划工作中优化方案的过程,是设备前期管理的重要内容;由于这一工作尚处于粗放式的管理,导致设备购置和使用存在着严重的脱节现象,设备的买、用、修、改造互相扯皮,各行其是,缺乏统一规划,使设备利用率低下,甚至大量闲置、积压,造成较大的浪费。再次,煤矿机电设备粗放式管理中,基础管理总账、台账、明细账为手工记帐,工作量繁重,以物易物,账、物不符现象时有发生。

三、实施煤机精细化管理

煤矿企业在确立建立现代企业制度目标后,结合企业发展现状,应致力将精细化管理落实到位。首先,对煤矿机电管理来说,只要遵循现代企业生存发展的客观规律,遵循精细化管理的基本要求,进行统一规划,由部分到大局,从浅显到深入,从基础到精专,循序渐进,就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。其次,要推行微机管理,使设备购置、修理、资金结算都非常规范;做到设备数量清、状态明、属性准,账、卡、牌、物四对照,设备账、财物账两相符,规范设备进货、销售、库存的各个环节;使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下,减少管理人员的日常工作量,确保其有更多的时间投入现场管理,提高管理效率。最后,建立设备选购标准和规范;在订货前必须对订货厂家的资质进行审查和认证;设备到货后要现场验收,及时进行清点检查,对不合格的设备严禁入库,从源头上杜绝不合格设备投入井下作业,降低安全隐患;建立规范、科学的设备和测验标准,加强现场监督管理,切实保证承修质量,确保设备安全正常地运转。

我国煤矿建矿历史短,基础比较薄弱,因此煤矿企业应从各个方面入手,做好现代煤矿机电管理工作,扎扎实实地搞好机电管理工作,提高现代煤矿机电管理水平,确保矿井机电系统安全、可靠和高效。

现代公司的规章制度范本篇4

第一条 为加强公司的财务工作,发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用,特制定本规定。

第二条 公司财务部门的职能是:

(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

(二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律。

(三)积极为经营管理服务,促进公司取得较好的经济效益。

(四)厉行节约,合理使用资金。

(五)合理分配公司收入,及时完成需要上交的税收及管理费用。

(六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解,检查财务工作,主动提供有关资料,如实反映情况。

(七)完成公司交给的其他工作。

第三条 公司财务部由总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。在没有专职总会计师之前,总会计师职责由会计兼任承担。

第四条 公司各部门和职员办理财会事务,必须遵守本规定。

财务工作岗位职责第五条总会计师负责组织本公司的下列工作:

(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

(三)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析:

(四)承办公司领导交办的其他工作。第六条会计的主要工作职责是:

(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备,数字准确,帐目清楚,按期报帐。

(二)按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,及时向总经理提出合理化建议,当好公司参谋。

(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。

(四)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。

第五条 出纳的主要工作职责是:

(一)认真执行现金管理制度。

(二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行,不坐支现金,不认白条抵压现金。

(三)建立健全现金出纳各种帐目,严格审核现金收付凭证。

(四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经总经理签字后,方可生效。

(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。

现代公司的规章制度范本篇5

第一章 总则

第一条 为促进企业建立、健全内部约束机制,进一步规范企业财务管理行为,推动企业加强预算管理,根据财政部颁发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》和集团公司实施全面预算管理的要求,结合集团企业实际情况,制定本制度。

第二条 本办法适用于公司本部及所属公司、控股公司及其所属单位。

第二章 财务预算基本内容

第三条 预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。

第四条 企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分,是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。

第五条 企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划,以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,并主要以财务预算报表形式予以充分反映。

第六条 企业财务预算一般按年度编制,业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。

第三章 预算组织分工

第七条 企业法定代表人对企业财务预算的管理工作负总责,各企业应设立财务预算委员会或指定企业财务管理部门负责财务预算管理事宜,并对企业法定代表人负责。

第八条 财务预算委员会主要拟订财务预算的目标、政策,制定财务预算管理的具体措施和办法,审议、平衡财务预算方案,组织下达财务预算,协调解决财务预算编制和执行中的问题,组织审计、考核财务预算的执行情况,督促企业完成财务预算目标。

第九条 财务预算编制在企业财务预算管理委员会领导下进行,企业财务管理部门具体负责组织编制、审查、汇总、上报、下达;负责预算执行和日常流程控制;负责预算执行情况的分析和报告;负责预算执行情况考核等。

第十条 企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合财务预算委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业财务预算委员会的工作,并对本部门财务预算执行结果承担责任。

第十一条 企业是财务预算执行单位,在公司董事会或公司经营层的指导下,负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作,接受企业董事会的检查、考核。其企业主要负责人对本单位财务预算的执行结果承担责任。

公司对公司所属企业实施财务预算管理各企业财务预算方案必须上报公司总部审核批准。

第四章 财务预算的编制

第十二条 预算编制是实现全面预算管理的关键环节,编制质量的高低直接影响预算执行结果。财务预算编制要在企业全面预算管理委员会制定的编制方针指引下进行。

第十三条 企业编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行,并遵循以下基本原则和要求:

(一)坚持效益优先原则,实行总量平衡,进行全面预算管理;

(二)坚持积极稳健原则,确保以收定支,加强财务风险控制;

(三)坚持权责对等原则,确保切实可行,围绕经营战略实施。

第十四条 企业编制财务预算要按照先业务预算、资本预算、筹资预算,后财务预算的流程进行,并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限,编制不同形式的财务预算。

第十五条 业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算,一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等,企业可根据实际情况并参照公司具体要求编制。

第十六条 资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。

第十七条 筹资预算是企业在预算期内需要新借人的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算,主要依据企业有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。

企业经批准发行股票、配股和增发股票,应当根据股票发行计划、配股计划和增发股票计划等资料单独编制预算。股票发行费用,也应当在筹资预算中分项作出安排。

第十八条 财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。企业应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。

第十九条 企业财务预算可以根据不同的预算项目,分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时,为确保预算的可执行性,可设立一定的预备费作为预算外支出。

第二十条编制企业财务预算,应按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制,并制定详细的财务预算编制政策。

第二十条 财务预算编制结束后,于当年11月底前将财务预算方案上报集团公司,经审查、汇总、平衡后批复各企业执行。

第二十一条 预算的编制日程:年度预算的编制,自预算年度上一年的10月1日开始至11月25日全部编制完成,并在次年1月底前分解落实财务预算指标。各企业要依照企业全面预算管理要求编排预算,并制订详细的编制日程和要求,确保财务预算的顺利编制。

第五章 财务预算的执行、控制与差异分析

第二十二条 企业财务预算一经批复下达,各预算执行单位必须认真组织实施,并将财务预算指标层层分解,从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位,形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理,同时运用项目管理、数量管理等方法。

第二十三条 企业应当将财务预算作为预算期内组织、协调各项经营活动的基本依据,将年度预算细分为月份和季度预算,以分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。

第二十四条 企业应强化现金流量的财务预算管理,按时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,控制支付风险。对于预算内的资金拨付,按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出,应当按财务预算管理制度规范支付程序。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出,不予支付。

第二十五条 企业应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算,努力完成利润指标。一般情况下,没有预算的,要坚决控制其发生。对费用预算实行不可突破法,节约奖励,且预算项目之间原则上不得挪用。

第二十六条 在日常控制中,企业应当健全凭证记录,完善各项管理规章制度,严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准,加强适时的监控。各预算管理职能部门都要相应建立财务预算管理簿,按预算的项目详细记录预算额、实际发生额、差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额。

第二十七条 在管理过程中,对纳入预算范围的项目由预算执行部门负责人进行控制,预算管理职能部门负责监督,并逐步借助计算机系统进行管理。预算外的支出由企业财务预算管理委员会直接控制。

第二十八条 企业必须建立财务预算报告制度,要求各预算执行部门定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,财务预算管理委员会应当责成有关预算执行部门查找原因,提出改进经营管理的措施和建议。

预算差异分析报告应包括以下内容:

(一)本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额;

(二)对差异额进行的分析;

(三)产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、推广的建议。

第二十九条 企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况,及时向预算执行部门、企业财务预算委员会乃至董事会或经理办公会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业财务预算目标的影响等财务信息,促进企业完成财务预算目标。

第六章 财务预算的调整

第三十条 下达执行的年度财务预算,一般不予调整。财务预算执行单位在执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化,致使财务预算的编制基础不成立,或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差的,可以调整财务预算。

第三十一条 提出预算修正的前提。当某一项或几项因素向着劣势方向变化,影响财务预算目标的实现时,应首先挖掘与预算目标相关的其他因素的潜力,或采取其他措施来弥补,只有在无法弥补的情况下,才能提出财务预算修正申请。

第三十二条 确需调整的财务预算,应当由预算执行部门逐级向企业财务预算委员会提出书面报告,阐述财务预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度,提出财务预算的调整幅度。

企业财务管理部门应对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核分析,集中编制企业年度财务预算调整方案,提交财务预算委员会审报公司总部确认后方可下达执行。

第七章 财务预算的专评与激励

第三十三条 预算年度终了,财务预算委员会应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况,并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行部门进行考核。

第三十四条 财务预算的考评具有两层含义:一是对整个企业财务预算管理系统进行考核评价,即对经营业绩进行评价;二是对预算执行者的考核与评价。财务预算考评是发挥预算约束与激励作用的必要措施,通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施,达到人人肩上有指标,项项指标连收入。

第三十五条 预算考评是对预算执行效果的一个认可过程。要结合企本业济经责任制考评求要,制定考评细则。考评应遵循以下原则:

(一)目标原则:以预算目标为基准,按预算完成情况评价预算执行者的业绩;

(二)激励原则:预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据,考评必须与激励制度相配合;

(三)时效原则:预算考评是动态考评,每期预算执行完毕应及时进行;

(四)例外原则:对一些影响预算执行的重大因素,如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等,考评时应作为特殊情况处理;

(五)分级考评原则:企业预算考评要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。

第三十六条 为调动预算执行者的积极性,企业可以制定激励政策,设立经营者奖、效益奖、节约奖、改善提案奖等奖项。

第三十七条 财务预算委员会应当定期组织财务预算审计,纠正议批准,重大的调整应提交企业董事会或经理办公会审议批准,并财务预算执行中存在的问题,充分发挥内部审计的监督作用,维护财务预算管理的严肃性。

财务预算审计可以全面审计或者抽样审计,在特殊情况下,也可组织不定期的专项审计。

审计工作结束后,审计管理部门应当形成审计报告,直接提交财务预算委员会乃至董事会或者经理办公会,作为财务预算调整、改进内部经营管理和财务考评的一项重要参考。

第八章 附则

第三十八条 本制度自年月日起执行。以前制度与本制度相抵触的,以本制度为准。

第三十九条 企业可以根据本制度及本企业管理需要拟订相应的实施细则,并组织实施。

第四十条 本制度未尽事宜,按公司有关制度执行。

第四十一条 本制度由公司财务部负责解释和修改。

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