我国的保护环境形势与政策

我国的保护环境形势与政策

 　我们生存的环境，要靠我们自己去保护，我们美丽的家园，要让我们大家一起努力，从身边做起，从小事做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的越来越美好。以下是小编为大家收集的我国的保护环境形势与政策，欢迎学习，大家一起来看看吧！

我国的保护环境形势与政策

(一)环境形势依然十分严峻

“十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化学需氧量仅减少2.1%，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准;流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化;30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准;近岸海域环境质量不容乐观;46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里，沙化土地174万平方公里，90%以上的天然草原退化;许多河流的水生态功能严重失调;生物多样性减少，外来物种入侵造成的经济损失严重;一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出，土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻，任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。

(二)当前我国环境管理工作严重滞后

环境形势严峻，保护环境紧迫又重要，但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护;环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象较为突出;环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低;环境管理体制未完全理顺，环境管理效率有待提高;监督能力薄弱，国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。

(三)加强环境保护具有重要意义

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。因此，必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。

环境保护几大政策

1、预防为主，防治结合政策

环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划;对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、谁污染，谁治理政策

从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染;对严重污染的企事业单位实行限期治理;结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策

由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络;实行地方各级政府环境目标责任制;对重要城市实行环境综合整治定量考核。

 我国生态环境保护三大保卫战

大气污染防治

China will develop and implement a three-year plan to fight air pollution, with much focus on regions like the Beijing-Tianjin-Hebei region and its neighbouring areas, and the Yangtze River Delta. Efforts will be made to improve the region's industry, energy, transport and land use structures.

意见明确，编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，以京津冀及周边、长三角等重点区域为主战场，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。

水污染防治

For water quality improvement, the country will continue to implement the action plan on fighting water pollution as well as the systems of river and lake chiefs.

深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河长制湖长制。

土壤污染防治

To address soil pollution, China will comprehensively implement the action plan with specific measures taken to control soil pollution and restore polluted soil, promote classified disposal of waste and enhance prevention and control of solid waste pollution.

全面实施土壤污染防治行动计划，具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。

我国生态环境保护政策

我国出台的环保政策主要包括法律法规、专项行动、环境监管和绿色发展等方面。其中，实施“大气十条”、京津冀及周边地区空气污染综合治理、长江经济带生态环境保护等专项行动，以及建立环保督察制度等举措，都为环境保护工作带来积极的推动作用。另外，我国还在积极推广新能源、低碳经济，鼓励绿色发展和循环经济等，以加强环境保护和可持续发展。

各国保护环境的政策

公民应当提高环保意识，保护有特殊价值的自然环境。防治由生产和生活活动引起的环境污染，防止由建设和开发活动引起的环境破坏。

美国、欧盟、日本等主要发达国家的生态环境保护已然形成较为成熟的理论体系，而其理论实践的具体措施具有更强的分析价值和借鉴意义。综合而言，其主要的措施有国家公园建设、生态农业和生态村建设、生态城市建设、生态工业和生态工业园建设，这些措施的有机组合形成国家层面的生态环境保护措施体系。