梦溪笔谈·官政二原文注释及翻译(2)

　　范仲淹重农抑商

　　【原文】

　　庆历①中，议弛②茶盐之禁③及减商税。范文正④以为不可：茶盐商税之入，但⑤分减商贾之利耳，行于商贾未甚⑥有害也；今国用⑦未减，岁入⑧不可阙⑨，既不取之于山泽及商贾，须取之于农。与其害农，孰若取之于商贾？今为计莫若先省国用；国用有余，当先宽赋役⑩；然后及商贾。弛禁非所当先也。其议遂寝。

　　【注释】

　　①庆历：宋仁宗赵祯的年号（1041—1048年）。

　　②弛：解除，免除。

　　③茶盐之禁：文中指对私营茶盐的禁令。

　　④范文正：范仲淹。

　　⑤但：只，仅。

　　⑥甚：很，极。

　　⑦国用：这里是指国家的用度。

　　⑧岁入：指每年的税收收入。

　　⑨阙：通“缺”，缺少。

　　⑩赋役：田赋力役的合称。封建时代除地租外，还要调用民力若干天，称为力役，后世也可另收丁税代替劳役。清代以后，赋役则成为田租的专称。

　　寝：停止，平息。

　　【译文】

　　宋代庆历年间，有人提议要放宽盐和茶叶专卖的禁令以及削减商人的赋税，范仲淹认为不可行。因为征收盐和茶叶税，仅仅是分掉商人的一部分利润而已，对商人征税，并没有（对商人的利益）造成多大损害。如今朝廷的各项开支没有减少，每年的税收是不可缺少的，如果不向茶山盐池和商人征收，就必然要向农民收取。与其损害农民（的利益），倒不如还是向商人征税。当前解决问题的办法，不如先节省国家的各项开支；国家的用度有了盈余，就应该先宽减对农民的税收和劳役；然后才可以考虑到商人。因此，开放私营茶叶和盐的禁令，减免商人的税收都不是眼前急办的事情。于是为商人减税的议论也就平息了。

　　三公宰相王钦若

　　【原文】

　　真宗皇帝南衙日，开封府十七县皆以岁旱放税，即有飞语①闻上，欲有所中伤。太宗不悦。御史探上意，皆露章言开封府放税过实，有旨下京东、西两路诸州选官覆按。内亳州当按太康、成平两县。是时曾会知亳州，王冀公在幕下，曾爱其识度，常以公相期之。至是遣冀公行，仍戒之曰：“此行所系事体不轻，不宜小有高下。”冀公至两邑，按行甚详。其余抗言放税过多，追收所税物，而冀公独乞全放，人皆危之。明年，真宗即位。首擢②冀公为右正言，仍谓辅臣曰：“当此之时，朕亦自危惧。钦若小官，敢独为百姓伸理，此大臣节也。”自后进用超越，卒至入相。

　　【注释】

　　①飞语：蜚语，指无根据的话。

　　②擢：提拔。

　　【译文】

　　真宗皇帝任开封府尹时，开封府十七个县都因为当年干旱而减免了租税，当即就有流言飞语传到太宗皇帝的耳朵里，想中伤真宗。太宗不高兴。御史们观察出皇上的心意，就都上书批评说开封府减免租税太过头，皇上下旨让京东、西两路各州选派官员去复查。其中亳州应当复查太康、成平两个县，当时曾会任亳州知州，王钦若是他的幕僚。曾会欣赏王钦若的学识、涵养，常常认为他将来会做到三公宰相。这次曾会就派遣王钦若前往，并且叮嘱他说：“此行关系重大，不能有丝毫差错。”王钦若到了那两个县，寻访调查非常仔细。其余地方的官员都危言租税减免过多，要求追缴应缴纳的租税，而唯独王钦若请求将租税全免，人们都认为他这么做很危险。第二年，真宗即位，首先提拔王钦若为右正言，并且对辅政的大臣说：“在那个时候，朕自己也恐惧不安。钦若一名小官，却敢于独自为百姓伸张正义，这是大臣才有的气节。”从此以后，王钦若被破格提拔任用，最终做到了宰相。

　　吏无常禄

　　【原文】

　　天下吏人①，素②无常禄③，唯以受赇④为生，往往致富者。熙宁⑤三年，始制⑥天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是岁，京师⑦诸司岁支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四。岁岁增广，至熙宁八年，岁支三十七万一千五百三十三贯一百七十八。自后增损不常，皆不过此数。京师旧有禄者，及天下⑧吏禄，皆不预⑨此数。

　　【注释】

　　①吏人：文中泛指一般官员。吏：古代百官通称吏，汉以后开始把职位低微的官员称为吏。

　　②素：向来，从来。

　　③常禄：经常性的、固定的俸禄。常：恒久，经常。

　　④赇（qiú）：贿赂。

　　⑤熙宁：宋神宗赵顼年号（1068—1077年）。

　　⑥制：规定，制定。

　　⑦京师：京城。

　　⑧天下：文中与京师相对，指除了京城官吏以外的官员。

　　⑨预：参与，干预，文中是“一并计算在内”的意思。

　　【译文】

　　天下公吏一向没有固定的俸禄，只靠受贿为生，而往往有因此而致富的。熙宁三年，朝廷始制定天下吏人的俸禄，而设立违者重罚的法律以杜绝请托受贿的弊端。这一年，京师各部门全年支出了吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四文。此后年年增加，到熙宁八年，全年支出了三十七万一千五百三十三贯一百七十八文。后来有时增加，有时减少，没有定额，而年支出都不超过这个数。京师原先有些吏人有俸禄，以及京师以外各地吏人的俸禄，都不包括在这个数字之内。